パネルヒーターの周囲で洗濯物を乾かしたりするなど、パネルヒーターを囲う状態になりますとパネルヒーター本体の温度が上昇し、サーモスタット機能が働きます。
電源は入るのに、パネルが温まらないという状態は、このサーモスタット機能が働いております。背面の給水タンクが入っている所のふたを開けるとリセットボタンがありますのでサーモスタット機能を解除してください。
また、パネルヒーターを囲っているものがあれば、（洗濯物など）取り除いて部屋の温度が少し下がるまで待ってから電源を入れなおしてください。